7月25日，記者從自治區(qū)民政廳獲悉，為積極應(yīng)對人口老齡化，我區(qū)近日印發(fā)《全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化布局實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出到2027年初步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2030年實現(xiàn)服務(wù)供給與需求協(xié)調(diào)適配的發(fā)展目標(biāo)。
《實施方案》明確，到2027年，全區(qū)將實現(xiàn)社區(qū)日間照料機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到70%，養(yǎng)老機構(gòu)入住率提升到45%。到2030年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到80%，養(yǎng)老機構(gòu)入住率提升至50%。
方案提出，未來5年全區(qū)將重點推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡配置，合理確定設(shè)施規(guī)?？偭坎㈩A(yù)留彈性空間。通過清理整合閑置資源，支持各類企業(yè)、社會力量在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，通過法定程序投資改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展運營服務(wù)。打破行政區(qū)域限制，以“最佳服務(wù)半徑”擴大服務(wù)覆蓋面，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展。
在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)方面，未來5年原則上不再新建兜底保障型公辦養(yǎng)老機構(gòu)。鼓勵公辦養(yǎng)老機構(gòu)向社會開放，對閑置或效率低的機構(gòu)采取公建民營等方式提升運營效率。規(guī)模小、設(shè)施落后的機構(gòu)可轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。
城市養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)方面，5個地級市將分別打造1—2家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機構(gòu)，與民辦機構(gòu)、社區(qū)日間照料中心等組成服務(wù)聯(lián)合體。按照“1+N”模式布局街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新增不少于140個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
針對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，方案提出差異化布局“四類縣城”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村”模式，增加60個左右區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。將村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入村莊規(guī)劃，結(jié)合“四類村莊”發(fā)展需求，精準(zhǔn)補充建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站（點）。
方案強調(diào)，要立足區(qū)域老年人口特征和流動趨勢，因地制宜配置符合老年人生活習(xí)慣的服務(wù)設(shè)施，推動養(yǎng)老服務(wù)資源結(jié)構(gòu)更加合理，優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源供給明顯增強，讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。（記者 賀紫瑞）
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